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羅定市人民政府辦公室關于2021年法治政府建設情況的報告

發(fā)布時間 : 2022-01-18 14:54 來源 : 本網 瀏覽次數(shù) : -字號:




        2021年,市府辦深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議精神,認真落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》和中央、省、云浮市和羅定市法治政府建設工作部署,推動本單位法治政府建設工作取得新成效。主要工作情況如下:

        一、工作開展情況

        (一)加強組織領導,確保工作落實落地。市政府辦公室高度重視法治政府建設工作,將其作為機關建設的重要內容,安排專門股科室負責日常工作,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各業(yè)務股科室密切配合的工作格局。積極配合市全面依法治市委員會辦公室開展工作,將法治政府建設列入政府工作報告確定事項,定期進行督查通報,協(xié)助市政府及時將法治政府建設相關工作列入政府常務會議研究部署,確保各項工作有序有效開展。

       (二)嚴格依法行政,切實履行法定職責。認真落實黨組工作規(guī)則等制度要求,凡屬“三重一大”事項,及時提交辦公室黨組會議研究,并進一步規(guī)范議事和決策程序,促進議事決策的科學化、民主化、制度化。同時,積極協(xié)助市政府履行重大行政決策程序,推動重大事項安排、重點項目建設和大額資金使用等及時通過政府常務會議、專題會進行集體研究決策,有力保障了政府行政決策的科學化、民主化、法治化。

        (三)深入推進“放管服”改革。

        1.深化“數(shù)字政府”改革建設。持續(xù)推進政務服務“網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”的服務能力,截至目前,我市政務服務事項實施清單數(shù)1626項,實現(xiàn)“網上辦”事項1536項,占比96.13%?!榜R上辦”事項1502項,占比92.37%?!白疃嗯芤淮巍笔马?626項,占比100%。在推進跨域就近辦方面,累計實現(xiàn)“就近辦”事項1417項,占比87.14%。行政許可事項減時間占比95.18%,即辦件占比96.3%,全流程網上辦占比94.29%。為進一步提升政務服務工作效率,方便廣大群眾和企業(yè)辦事,我市政務服務大廳開通了線上線下預約的功能,支持“預約辦”事項1626項,占比100%。

       2.行政審批流程實現(xiàn)優(yōu)化精簡。大力開展“極簡審批”行動,精簡辦事環(huán)節(jié)、條件和申報材料。至目前,我市行政許可事項壓減申報材料61份,壓減辦理環(huán)節(jié)22個,總體承諾辦理時限比法定時限壓縮71.36%。282項公共服務事項累計壓減辦理時限3617個工作日,壓減申報材料39份,壓減辦理環(huán)節(jié)91個,總體承諾辦理時限比法定時限壓縮70.15%。

       3.推進“開辦企業(yè)一窗通辦”工作。將開辦企業(yè)涉及的營業(yè)執(zhí)照申請、銀行開戶、印章刻制、發(fā)票申領等業(yè)務整合在一個流程中,目前已實現(xiàn)辦理商事注冊登記、印章刻制、領取稅票、銀行開戶1個工作日內辦結,實現(xiàn)商事登記全程電子化。對于符合條件的稅務注銷實現(xiàn)即時辦理,注銷營業(yè)執(zhí)照的辦理時限壓縮至1個工作日內,實現(xiàn)社保賬戶、印章等注銷即來即辦。

       4.推進政務服務延伸基層。組織實施“辦事不出村”便民服務活動,打通聯(lián)系服務基層“最后一公里”,推進羅定市“黨建+基層公共服務”平臺建設,目前平臺已建設完成,支持139項政務服務事項鎮(zhèn)級辦理,53項村級辦理、電子印章集成、支持16項基層證明事項全程在線辦理、基層電子證照簽發(fā)、辦事免跑動、支持19項信息免填寫。目前21個鎮(zhèn)街和336個村居均完成實體大廳升級改造,實現(xiàn)鎮(zhèn)級服務中心平均設置服務窗口8個,村級平均設置服務窗口1個,并接通政務外網和配備相應辦公設備,同時設置完善了辦事等候區(qū)、填表區(qū)、咨詢區(qū)等,大幅度提升了群眾辦事的體驗感。

       (四)全面深化政務公開。

       1.加強對政府政策的宣傳解讀力度。把政策解讀工作作為政務公開培訓的一項重要內容,切實提高解讀意識和工作能力。根據(jù)實際情況落實政策解讀工作任務,確保政策解讀與公文辦理相關環(huán)節(jié)的有機融合、有序推進。目前,已按要求在政府網站首頁建立疫情防控信息專欄,并督促衛(wèi)健、疾控等部門加強疫情防控知識、動態(tài)等有關信息的發(fā)布工作。按規(guī)定設置財政資金直達基層欄目,并落實由我市財政局按要求更新維護。

      2.強化審核工作,進一步完善相關工作機制和系統(tǒng)監(jiān)測管理。進一步提高政治站位和政治覺悟,強化主體責任,在政府網站和政務新媒體發(fā)布的信息要按照“涉密信息不上網、上網信息不涉密”和“誰制作、誰公開、誰審核、誰負責”原則,認真落實“三審三?!敝贫龋瑖栏駡?zhí)行先審后發(fā)制度:由辦公室初審、分管領導復審、主要負責人審定后再發(fā)布。嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關,確保在政府網站與政務新媒體發(fā)布的信息內容準確、表述規(guī)范、真實可靠,不得出現(xiàn)嚴重錯別字,不得泄露國家秘密,不得發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

      3.加強政府網站與政務新媒體管理和監(jiān)測工作。一是充分第三方監(jiān)測系統(tǒng)對我市政府網站與政務新媒體監(jiān)測作用,監(jiān)測結果及時反饋給各鎮(zhèn)(街)和各部門,對發(fā)現(xiàn)問題迅速落實整改。二是安排人員每日對政府網站的整體運行情況、欄目更新情況、信息內容質量、咨詢留言處理等進行日常巡檢、抽檢,及時督促出現(xiàn)問題的單位進行整改。

       (五)統(tǒng)籌做好與人大政協(xié)溝通聯(lián)系。自覺接受各方面監(jiān)督,持續(xù)加強代表建議、政協(xié)提案辦理工作,邀請人大代表通過網絡對辦理情況及滿意度進行評價,對認為需繼續(xù)辦理的建議提案持續(xù)跟蹤督辦,建議提案辦理質效大幅提升。全年辦理完成云浮市交辦我市承辦的人大代表21件、政協(xié)提案19件,辦理完成市人大交市政府承辦的人大代表建議83件(市十六屆人大八次會議)、市政協(xié)交市政府承辦的政協(xié)提案103件(市政協(xié)十屆七次會議),并完成市十七屆人大一次會議102件代表建議和市政協(xié)十一屆一次會議93件提案的交辦工作。目前均已完成辦理及答復工作,辦復率100%。

       三、存在的問題

       經過梳理,涉及市府辦的法治政府建設工作還存在一定短板,比如在政務公開方面,全市政務公開的標準化規(guī)范化水平還不夠高;在人大代表建議督查督辦工作方面,個別政府部門對代表反映的問題研究還不夠深入,解決問題缺乏整體性、系統(tǒng)性,解決一件、帶動一片的政策效應還不夠明顯,等等。

     四、下一步工作措施

       一是進一步推進依法行政,定期研究部署本單位法治建設,嚴格執(zhí)行重大行政決策程序暫行條例,及時更新完善人事、財務等方面制度,認真組織單位內法治教育培訓,確保本單位各項工作始終在法治軌道運行。

       二是進一步改進人大代表建議辦理工作,研究優(yōu)化與人大工作機構和代表溝通聯(lián)絡機制,推動政府各部門落實辦理工作“一把手”責任制,完善人大代表建議辦理評價體系,加強人大代表建議辦理跟蹤和督查督辦,組織加強對政府部門建議辦理人員的業(yè)務培訓,多措并舉推進人大代表建議落地見效。

       三是進一步提升政務公開實效,加強政務信息管理,著力完善政務公開制度規(guī)范,拓寬重大決策、民生實事、建議提案辦理結果等方面的公開廣度、深度,強化政策解讀回應方式,優(yōu)化政府政務公開平臺。

        四是扎實推進法治宣傳教育。將習近平總書記關于全面依法治國的重要論述、憲法法律法規(guī)、上級黨委政府政策文件作為辦公室黨組理論學習中心組學習和辦公室集體學習的重要內容,堅持理論與實際相聯(lián)系、學法與用法相結合,引導全辦同志熟練掌握履行工作職責必備的法律法規(guī)知識,切實做到依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事。




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