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LDFG2022004

羅府辦〔2022〕11號(hào)

羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（修訂版）的通知

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

　　《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（修訂版）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市自然資源局反映。

                                                                                                                                                                ....................................閱讀原文

《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（修訂版）》政策解讀

　　一、起草背景

　　《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（試行）》（下簡(jiǎn)稱《通則（試行）》）于2018年8月實(shí)施，有效期3年，于2021年8月到期。為繼續(xù)給我市各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的順利開展提供有效指導(dǎo)及有力保障，有必要對(duì)《通則（試行）》進(jìn)行續(xù)期修訂。一是根據(jù)其實(shí)施以來(lái)的意見反饋對(duì)原有規(guī)定作出合理調(diào)整，二是對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新格局制訂出相關(guān)規(guī)定。最終將所有改動(dòng)整合至《通則（修訂版）》當(dāng)中。

　　二、有關(guān)依據(jù)

　　根據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

　　《中華人民共和國(guó)土地管理法》

　　《云浮市行政規(guī)范性文件管理辦法》

　　等法律、法規(guī)和文件, 制定《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（修訂版）》。

　　三、主要內(nèi)容解讀

　　（一）關(guān)于地塊容積率及新建樓房層數(shù)方面

　　第一點(diǎn)，本次修訂取消了基準(zhǔn)容積率的相關(guān)規(guī)定，僅保留容積率上限的要求。

　　第二點(diǎn)，根據(jù)《羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市中心城區(qū)農(nóng)村居民自建房規(guī)劃建設(shè)管理若干規(guī)定的通知》（羅府辦[2020]3號(hào)），明確在中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村居民自建房，需符合城市規(guī)劃要求，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，建筑層數(shù)不超過(guò)五層。

　　第三點(diǎn)，對(duì)《通則（試行）》規(guī)定的“控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未覆蓋地區(qū)用地面積在600平方米以下（含600平方米）的建設(shè)用地”上的建筑層數(shù)，從“可建xx層”改為“地上不超xx層”的描述，避免有建設(shè)單位/業(yè)主建設(shè)地下室而產(chǎn)生混淆。另“30米（含30米）至40米寬街道的臨街建筑可建7層”改為“地上不超6層”；“40米（含40米）以上寬街道的臨街建筑可建8層”改為“地上不超7層”。

　?。ǘ╆P(guān)于工業(yè)用地建筑系數(shù)方面

　　根據(jù)《羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市工業(yè)用地相關(guān)指標(biāo)調(diào)整有關(guān)事宜的規(guī)定的通知》（羅府辦[2021]1號(hào)），工業(yè)用地建筑系數(shù)需≥30% 。

　　注：名詞解析

　　建筑密度：在一定用地范圍內(nèi)，建筑物基底面積總和與總用地面積的比率(％)（引自《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB50352-2019》）

　　建筑系數(shù)：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計(jì)算公式：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積＋構(gòu)筑物占地面積＋堆場(chǎng)用地面積）÷項(xiàng)目總用地面積×100%（引自《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的通知（國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào)）》）

　　（三）關(guān)于新規(guī)劃道路G324改線、二環(huán)路建筑退線方面

　　《通則（修訂版）》明確要求，國(guó)道324改線（中村-高樓崗段、環(huán)市南路思圍村-二環(huán)路段，不含環(huán)市南路）、二環(huán)路兩側(cè)新建的建筑退讓道路紅線距離不小于20米。

　　（四）關(guān)于停車位配建數(shù)量方面

　　我局在進(jìn)行《通則（修訂版）》的修編時(shí)，委托了技術(shù)單位對(duì)《通則（試行）》進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合其執(zhí)行時(shí)的情況反饋，修訂出《《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（試行）》實(shí)施評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估報(bào)告中參考了東莞、惠州、佛山、肇慶等多個(gè)城市的車位配比規(guī)定，給出了調(diào)整建議。我局根據(jù)該建議在《通則（修訂版）》修訂時(shí)對(duì)停車位配置要求進(jìn)行了合理性的調(diào)整。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車停車位方面

　　根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》的通知》（粵發(fā)改能電[2016]691號(hào)），明確了電動(dòng)汽車充電樁（站）配置的相關(guān)要求。

　　另基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB17761-2018電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》，《通則（修訂版）》規(guī)定各類建筑應(yīng)于室外適當(dāng)位置按需設(shè)置電動(dòng)自行車停放及充電區(qū)域。電動(dòng)自行車不得在地下車庫(kù)、住房、辦公室等室內(nèi)場(chǎng)所及建筑門廳、疏散樓梯、走道、安全出口等通道區(qū)域停放及充電。

　?。╆P(guān)于5G通訊基站方面

　　根據(jù)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市加快5G發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）的通知》，《通則（修訂版）》對(duì)5G通訊基站提出了相關(guān)的設(shè)置要求。

　?。ㄆ撸┢渌略鰞?nèi)容

　　本次通則修訂還新增了“四線控制（城市黃線、綠線、紫線、藍(lán)線）”、“市政公用設(shè)施”等內(nèi)容。