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《中國(guó)審計(jì)報(bào)》|廣東省審計(jì)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)馬學(xué)斌:立足審計(jì)監(jiān)督職能定位 堅(jiān)定當(dāng)好改革的促進(jìn)派、實(shí)干家

發(fā)布時(shí)間 : 2024-11-01 09:00 來(lái)源 : 本網(wǎng) 瀏覽次數(shù) : -字號(hào):



  立足審計(jì)監(jiān)督職能定位 堅(jiān)定當(dāng)好改革的促進(jìn)派、實(shí)干家

  □ 馬學(xué)斌

  黨的二十屆三中全會(huì)發(fā)出了向改革廣度和深度進(jìn)軍的號(hào)令。審計(jì)機(jī)關(guān)要牢記囑托、聞令而動(dòng),立足省情和審計(jì)定位,找準(zhǔn)改革發(fā)展大局所需與審計(jì)監(jiān)督所能的結(jié)合點(diǎn),以改革視角揭示問(wèn)題、以改革思路推動(dòng)解決問(wèn)題,服務(wù)保障改革工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  堅(jiān)持學(xué)深悟透

  全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳往深里走、往實(shí)里抓,推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心,形成更多貫徹落實(shí)的實(shí)招硬招。

  一要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的使命感。從政治承載厚重、理論貢獻(xiàn)突出、歷史意義重大等方面深化認(rèn)識(shí),深學(xué)細(xì)悟、系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向推進(jìn)改革,不斷強(qiáng)化以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革的高度自覺(jué)。

  二要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的豐富內(nèi)涵,增強(qiáng)貫徹的責(zé)任感。緊扣“六個(gè)必然要求”和“四個(gè)迫切需要”深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央的戰(zhàn)略考量,跟進(jìn)學(xué)習(xí)全會(huì)配套的重要改革舉措,把握審計(jì)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位和前進(jìn)方向,主動(dòng)投身到進(jìn)一步全面深化改革的宏偉事業(yè)中來(lái),更好擔(dān)當(dāng)起審計(jì)機(jī)關(guān)在改革發(fā)展大局中的應(yīng)有作用,全力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐。

  三要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的鮮明特點(diǎn),增強(qiáng)落實(shí)的緊迫感。準(zhǔn)確理解全會(huì)以經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子”牽引進(jìn)一步全面深化改革的重大布局,聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益這一審計(jì)主責(zé)主業(yè),立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,把穩(wěn)改革方向、增強(qiáng)改革主動(dòng),以時(shí)不我待、舍我其誰(shuí)的作風(fēng),躬身入局、挺膺負(fù)責(zé),推動(dòng)政策提質(zhì)、資金提效、項(xiàng)目提速,促進(jìn)改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為施工圖、實(shí)景圖。

  堅(jiān)持真抓實(shí)干

  服務(wù)保障全省改革工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  審計(jì)機(jī)關(guān)在改革大潮里誕生、成長(zhǎng),血脈中流淌著支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新的基因。審計(jì)機(jī)關(guān)要更加自覺(jué)地把改革擺在突出位置,求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí),堅(jiān)定當(dāng)好全省改革工作的促進(jìn)派、實(shí)干家。

  一要聚焦改革任務(wù)落實(shí)推進(jìn)度。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域重大改革任務(wù)和重要改革舉措落實(shí)情況的審計(jì)力度,精準(zhǔn)把握各類(lèi)審計(jì)事項(xiàng)的改革方向、目標(biāo)、路徑和政策意圖,緊緊圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,著力揭示制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,助力重大改革任務(wù)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)。

  二要聚焦改革舉措銜接提暢度。審計(jì)要從宏觀和全局出發(fā),密切關(guān)注各領(lǐng)域改革措施不配套、不銜接甚至相互矛盾、相互抵消等問(wèn)題,密切關(guān)注改革涉及的各方面關(guān)系不協(xié)調(diào)、配合不順暢、機(jī)制不健全等問(wèn)題,積極提出建設(shè)性意見(jiàn),促進(jìn)部門(mén)之間強(qiáng)化信息共享、決策共商、效果共評(píng),使財(cái)政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策保持取向一致,促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)更多的組合效應(yīng)、疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)。

  三要聚焦改革問(wèn)題解決延深度。審計(jì)要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,善于在全局中歸納提煉具有苗頭性、傾向性、普遍性的問(wèn)題以及典型個(gè)案、局部問(wèn)題,同時(shí)注重審計(jì)綜合分析,針對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因從微觀到宏觀、從個(gè)別到一般、從局部到全面、從苗頭到趨勢(shì)、從表象到實(shí)質(zhì),進(jìn)行研究分析,著力反映制約結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深層次矛盾,反映影響高質(zhì)量發(fā)展的體制障礙、機(jī)制扭曲、制度缺陷和管理漏洞,一體推進(jìn)揭示問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革。

  四要聚焦改革動(dòng)力維持加溫度。審計(jì)要敢于解放思想,正確把握改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,實(shí)事求是地揭示、分析和反映問(wèn)題,客觀審慎地作出審計(jì)處理和提出審計(jì)建議;認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求,對(duì)改革探索中發(fā)生的失誤錯(cuò)誤,分清楚哪些是故意違規(guī)、哪些是無(wú)意過(guò)失,把握好容錯(cuò)與糾錯(cuò)之間的分寸,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),最大限度激發(fā)干部改革創(chuàng)新的積極性,最大限度彰顯審計(jì)監(jiān)督的溫度。

  堅(jiān)持守正出新

  以改革精神引領(lǐng)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  服務(wù)全面深化改革要求,審計(jì)機(jī)關(guān)首先要敢于自我改革。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺(jué)打破不適應(yīng)、不符合、不利于審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的老思維老做法老套路,激發(fā)審計(jì)干部的積極性和審計(jì)工作的創(chuàng)造力。

  一要強(qiáng)化對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的赤誠(chéng)心。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全面深化改革的根本保證。審計(jì)機(jī)關(guān)要持續(xù)鞏固深化審計(jì)管理體制改革成果,不斷健全完善審計(jì)運(yùn)行機(jī)制,自覺(jué)投身全國(guó)上下貫通、步調(diào)一致的審計(jì)工作格局。

  二要強(qiáng)化對(duì)法治無(wú)比崇尚的法理心。法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。審計(jì)機(jī)關(guān)要恪守審計(jì)權(quán)力邊界,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,在法律、制度、規(guī)范的框架內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)工作,以審計(jì)查清的事實(shí)為基礎(chǔ),以法律法規(guī)和政策制度為依據(jù),時(shí)刻保持謙虛審慎的態(tài)度,充分聽(tīng)取被審計(jì)單位意見(jiàn),再依規(guī)依紀(jì)依法作出審計(jì)結(jié)論,確保審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起上級(jí)檢查、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

  三要強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題一查到底的責(zé)任心。審計(jì)機(jī)關(guān)要突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦財(cái)政資金分配、國(guó)有資產(chǎn)處置、公共資源交易等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力,緊盯被審計(jì)單位自由裁量權(quán)背后的尋租空間和舞弊風(fēng)險(xiǎn),把違法情節(jié)、責(zé)任主體、造成后果和利益輸送四個(gè)要素查深查透,推動(dòng)從根源上解決好制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題,促進(jìn)把一個(gè)個(gè)“問(wèn)題清單”變成“成果報(bào)表”。

 ?。ㄗ髡呦祻V東省審計(jì)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng))

(來(lái)源:中國(guó)審計(jì)報(bào))




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