
關(guān)于羅定市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況專項(xiàng)工作報(bào)告
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關(guān)于羅定市2020年度預(yù)算執(zhí)行和
其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的
整改情況專項(xiàng)報(bào)告
——2022年5月31日在羅定市第十七屆
人大常委會(huì)第七次會(huì)議上
羅定市審計(jì)局局長(zhǎng) 王曉煉
主任、各位副主任,各位委員:
受市人民政府委托,現(xiàn)將我市2020年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,專項(xiàng)報(bào)告如下:
一、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作部署推進(jìn)情況
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改工作的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見》有關(guān)部署要求,市委、市政府高度重視審計(jì)查出問題的整改工作,去年以來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)共對(duì)審計(jì)整改工作作出批示14次,召開1次市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議、5次市政府常務(wù)會(huì)議、11次整改工作會(huì)議,專題研究部署審計(jì)整改工作,持續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、被審計(jì)單位整改、主管部門監(jiān)督管理、審計(jì)機(jī)關(guān)督促檢查、紀(jì)檢監(jiān)察巡察貫通協(xié)作的整改工作機(jī)制,不斷加大對(duì)審計(jì)查出問題整改的統(tǒng)籌督導(dǎo)力度。
各部門、單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效措施,有力推動(dòng)審計(jì)查出問題整改落實(shí)到位。市審計(jì)局加強(qiáng)審計(jì)整改跟蹤檢查督導(dǎo),建立審計(jì)整改跟蹤檢查臺(tái)賬,實(shí)行整改掛銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理,逐一復(fù)核整改完成情況,督促各項(xiàng)問題整改落實(shí)落細(xì)。
?。ㄒ唬R抓共管聚整改合力。各被審計(jì)單位自覺承擔(dān)起整改主體責(zé)任,將審計(jì)整改作為“一把手”工程抓嚴(yán)抓實(shí),制定整改計(jì)劃和方案,明確整改措施和目標(biāo),逐項(xiàng)逐條分解整改任務(wù),層層壓實(shí)整改責(zé)任;相關(guān)主管部門積極承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)開展本領(lǐng)域整改工作,督促被審計(jì)單位抓好整改落實(shí);審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),深化“巡審結(jié)合”,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共享資源成果,將對(duì)方發(fā)現(xiàn)問題的整改情況納入監(jiān)督范圍,督促整改落實(shí)到位,形成監(jiān)督合力。
?。ǘ┙∪贫葟?qiáng)整改動(dòng)力。2022年市委審計(jì)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)羅定市審計(jì)整改工作的意見》和《羅定市貫徹落實(shí)<關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見>任務(wù)清單》,進(jìn)一步壓實(shí)被審計(jì)單位主體責(zé)任、主管部門監(jiān)管責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)督促責(zé)任等三項(xiàng)責(zé)任,建立和完善審計(jì)整改有關(guān)工作機(jī)制,并就健全整改有關(guān)機(jī)制明確了責(zé)任單位,為推動(dòng)審計(jì)整改工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化運(yùn)行提供了制度保障。
?。ㄈ┰搭^治理強(qiáng)成果運(yùn)用。各鎮(zhèn)(街)和部門堅(jiān)持“治已病、防未病”,在具體問題整改基礎(chǔ)上,著力推動(dòng)完善制度、深化改革等工作,通過建章立制,不斷強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用,提升政府治理效能。比如:市科技局制定《羅定市科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《羅定市科學(xué)技術(shù)局科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,全面加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目及其資金管理;連州鎮(zhèn)制定完善《連州鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)綜合管理制度》,規(guī)范財(cái)務(wù)支出有關(guān)事項(xiàng)和手續(xù)。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
截至2022年5月底,對(duì)審計(jì)工作報(bào)告涉及的六大方面114個(gè)問題,有關(guān)鎮(zhèn)(街)、部門和單位已整改到位95個(gè),整改完成率83.33%;正在整改19個(gè);審計(jì)查出問題涉及金額12.03億元,已整改11.74億元,金額整改到位率97.59%,主要通過上繳財(cái)政資金、歸還原資金渠道、調(diào)整賬表、規(guī)范資金賬務(wù)管理、落實(shí)或撥付項(xiàng)目資金等方式整改問題金額11.74億元,同時(shí),完善內(nèi)部控制管理,制定或修訂制度規(guī)范18項(xiàng)。
?。ㄒ唬┴?cái)政管理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
1.本級(jí)財(cái)政管理及決算草案審計(jì)整改情況。涉及問題10個(gè),相關(guān)部門單位已全部完成整改,整改問題金額91382.5萬元。
?。?)關(guān)于國(guó)有資本預(yù)算編制和管理不夠規(guī)范的問題。市財(cái)政局在編制2021年預(yù)算草案時(shí)已按照廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一的預(yù)算編制格式編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,并在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制依據(jù)材料中補(bǔ)充國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入的具體企業(yè)、具體項(xiàng)目和具體金額。
?。?)關(guān)于預(yù)算調(diào)整和追加不規(guī)范的問題。市財(cái)政局2021年度預(yù)算調(diào)整和追加預(yù)算已嚴(yán)格遵循“三重一大”的原則,2021年度預(yù)算調(diào)整方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議討論通過后再報(bào)送人大,嚴(yán)格按照有關(guān)審批程序和預(yù)算要求開展預(yù)算調(diào)整工作,規(guī)范財(cái)政資金支出。
?。?)關(guān)于虛增預(yù)算收入和非稅收入上繳不及時(shí)的問題。市財(cái)政局從2021年下半年起,不再將醫(yī)療業(yè)務(wù)收入繳入國(guó)庫;加強(qiáng)對(duì)非稅收入管理,對(duì)問題涉及的應(yīng)繳未繳非稅收入59752.57萬元已全部繳納入庫,9890.26萬元調(diào)入暫存款。
?。?)關(guān)于市財(cái)政局未對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金年度預(yù)算草案進(jìn)行批復(fù)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇發(fā)放不及時(shí)的問題。市財(cái)政局嚴(yán)格按照有關(guān)要求從2021年開始對(duì)社保基金預(yù)算草案進(jìn)行批復(fù),市社保局采取有關(guān)措施為領(lǐng)取待遇失敗172人補(bǔ)發(fā)待遇37.25萬元。
2.部門預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計(jì)整改情況。涉及問題16個(gè),相關(guān)部門已整改完成13個(gè),正在整改3個(gè),整改完成率81.25%;整改問題金額9168.04萬元,建立完善制度4項(xiàng)。
?。?)關(guān)于預(yù)算收支管理方面存在問題的整改情況。預(yù)算收入方面,相關(guān)部門上繳非稅收入74.65萬元。預(yù)算支出方面,相關(guān)部門進(jìn)一步完善出差審批、現(xiàn)金支出管理、公務(wù)卡結(jié)算等內(nèi)控制度,補(bǔ)充相關(guān)報(bào)銷憑證,規(guī)范公務(wù)支出程序和手續(xù)。政府采購(gòu)方面,相關(guān)部門組織學(xué)習(xí)政府采購(gòu)政策,修訂完善相關(guān)制度,規(guī)范2021年度政府采購(gòu)管理。
?。?)落實(shí)過“緊日子”方面存在問題的整改情況。相關(guān)部門及時(shí)報(bào)廢處理辦公設(shè)備;對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行清查處置,盤活閑置資產(chǎn);完善公務(wù)接待費(fèi)制度和報(bào)銷手續(xù),規(guī)范公務(wù)接待支出。
?。?)預(yù)算資金管理方面存在問題的整改情況。相關(guān)部門強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)零余額賬戶管理和專項(xiàng)資金管理,加快清理盤活省級(jí)專項(xiàng)資金,推動(dòng)資金支出392.94萬元,清退閑置資金236.24萬元。
?。?)資產(chǎn)管理方面存在問題的整改情況。賬賬不符方面的問題,相關(guān)部門按資產(chǎn)形態(tài)及時(shí)對(duì)資產(chǎn)入賬科目進(jìn)行調(diào)整和按有關(guān)會(huì)計(jì)核算要求計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,并重新核準(zhǔn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的資產(chǎn)增加變動(dòng)情況,調(diào)整賬務(wù)231.78萬元。賬實(shí)不符方面的問題,相關(guān)部門將未及時(shí)登記入賬的資產(chǎn)394.65萬元補(bǔ)登入賬,對(duì)已完工并投入使用的工程項(xiàng)目163.54萬元結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
?。ǘ﹪?guó)家和省重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況
涉及問題17個(gè),相關(guān)部門單位已全部完成整改。
1.關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)推進(jìn)方面存在羅定市絲苗米產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度緩慢、省級(jí)財(cái)政資金未按規(guī)定在2020年底前使用完畢的問題。相關(guān)部門單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)省級(jí)財(cái)政資金的撥付,羅定市絲苗米產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完工,并于2021年11月底通過廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的驗(yàn)收。
2.關(guān)于落實(shí)食品安全政策方面存在超范圍經(jīng)營(yíng)、有1所學(xué)校食堂食品成品留樣不規(guī)范等15個(gè)食品安全管理方面的問題。相關(guān)部門單位通過停止采購(gòu)?fù)獍b無生產(chǎn)日期等標(biāo)識(shí)食品原料、規(guī)范食堂食品成品留樣、督促有關(guān)商戶加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作或停業(yè)整頓等方式落實(shí)部分餐飲主體責(zé)任,保證食品安全。
?。ㄈ┟撠毠?jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)防范審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況
涉及問題9個(gè),相關(guān)部門單位已整改完成4個(gè),正在整改5個(gè),整改完成率為44.44%;整改問題金額1684.78萬元。
1.關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧審計(jì)中未完成省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村任務(wù)的問題。抽查發(fā)現(xiàn)的羅定市涉及羅平鎮(zhèn)、蘋塘鎮(zhèn)、華石鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)自然村雨污分流工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目已完成41個(gè)、自然村終端污水處理設(shè)施工程項(xiàng)目已完成21個(gè),其余20個(gè)自然村污水采用自然消納形式,正在辦理竣工驗(yàn)收等工作。
2.關(guān)于鄉(xiāng)村振興審計(jì)中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面中存在的問題。一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正在研究出臺(tái)《羅定市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)暫行辦法》和《羅定市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)及使用管理辦法》,以規(guī)范對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理;2個(gè)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目已辦理資產(chǎn)交付手續(xù);6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已完工,正在辦理市級(jí)竣工驗(yàn)收有關(guān)手續(xù),相關(guān)建設(shè)資金需按進(jìn)度按規(guī)定程序撥付給施工單位。二是加快廁所革命獎(jiǎng)補(bǔ)資金868.1萬元的撥付,已獲得市政府批復(fù)對(duì)結(jié)余資金816.68萬元進(jìn)行調(diào)整使用。三是已完成自然村在2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化的建設(shè)任務(wù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織18個(gè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的實(shí)施主體開展項(xiàng)目驗(yàn)收培訓(xùn),已完成自驗(yàn)項(xiàng)目10個(gè)。
?。ㄋ模┲攸c(diǎn)民生項(xiàng)目和資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況
涉及問題16個(gè),相關(guān)部門單位已整改完成13個(gè),正在整改3個(gè),整改完成率為81.25%;整改問題金額7.1萬元,建立完善制度2項(xiàng)。
關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用方面存在的問題。市人社部門已經(jīng)向14人追回重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,開展養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)繳業(yè)務(wù)自查工作,對(duì)補(bǔ)繳年限超法定退休年齡未領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員清退補(bǔ)繳保費(fèi),并規(guī)范社保經(jīng)辦規(guī)程,按要求辦理社保業(yè)務(wù);市財(cái)政部門按要求將省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金劃入社保財(cái)政專戶和將社?;鸹钇诖婵?000萬元轉(zhuǎn)存為定期,確保社?;鸨V翟鲋怠?/span>
?。ㄎ澹┛?jī)效審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況
涉及問題8個(gè),相關(guān)部門單位已整改完成5個(gè),正在整改3個(gè),整改完成率為62.5%;整改問題金額13641.15萬元,建立完善制度2項(xiàng)。
1.關(guān)于新增財(cái)政直達(dá)資金績(jī)效方面存在項(xiàng)目超進(jìn)度撥付工程款、多報(bào)支出進(jìn)度的問題。相關(guān)部門通過加快工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、補(bǔ)回相應(yīng)工程量和加快資金使用進(jìn)度等整改700.83萬元。
2.關(guān)于保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效方面存在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目尚有2436套未完成任務(wù)、5戶家庭違規(guī)享受公租房實(shí)物保障的問題。相關(guān)部門加快棚戶區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,已有992套在2021年底基本建成,1444套在建中;對(duì)不符合條件人員進(jìn)一步核查,對(duì)違規(guī)享受公租房實(shí)物保障的5戶家庭簽訂退房承諾書,并限時(shí)搬出公租房。
3.關(guān)于2020年新增專項(xiàng)債券資金和專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效情況方面存在部分新增專項(xiàng)債券資金未形成實(shí)際支出、專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理不到位的問題。相關(guān)部門單位落實(shí)施工工作面,加快項(xiàng)目進(jìn)度,推進(jìn)債券資金支出,已撥付新增專項(xiàng)債券資金12940.32萬元,尚結(jié)存1759.70萬元;市財(cái)政局于2022年3月23日印發(fā)《羅定市本級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法(試行)》和《羅定市本級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知(羅財(cái)績(jī)〔2022〕1號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)的管理,逐步落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理61項(xiàng)任務(wù)。
4.關(guān)于涉農(nóng)統(tǒng)籌資金績(jī)效情況方面存在相關(guān)部門未開展2019年省級(jí)涉農(nóng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的問題。市水務(wù)局等3個(gè)部門按要求組織用款單位開展2019年省級(jí)涉農(nóng)資金項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作,相關(guān)工作已完成;市財(cái)政局將盡快擬定整改工作方案,對(duì)相關(guān)涉農(nóng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
?。┐龠M(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況
涉及問題38個(gè),相關(guān)部門單位已整改完成33個(gè),正在整改5個(gè),整改完成率為87%;整改問題金額1497.91萬元,建立完善制度10項(xiàng)。
1.關(guān)于非稅收入上繳不及時(shí)的問題。連州鎮(zhèn)、附城街道、船步鎮(zhèn)已將非稅收入48.52萬元上繳財(cái)政。
2.關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定程序辦理的問題。附城街道、船步鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,確保合法合規(guī);龍灣鎮(zhèn)與施工單位就質(zhì)保金比例事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)商,并重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
3.關(guān)于部分事項(xiàng)未按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)的問題。連州鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)(街)落實(shí)專人負(fù)責(zé)采購(gòu)工作,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)審批手續(xù),建立完善有關(guān)采購(gòu)制度1項(xiàng)。
4.關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范的問題。船步鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)(街)建立完善有關(guān)公務(wù)接待制度3項(xiàng),規(guī)范公務(wù)接待管理,規(guī)定接待需提供派出單位公函及相關(guān)審批件和接待清單。
5.關(guān)于會(huì)計(jì)核算不及時(shí)的問題。連州鎮(zhèn)已清理往來款項(xiàng)48.49萬元,附城街道制定有關(guān)處理方案對(duì)歷史遺留的往來款項(xiàng)進(jìn)行清理;連州鎮(zhèn)、船步鎮(zhèn)已將未及時(shí)登記入賬的車輛和不動(dòng)產(chǎn)補(bǔ)登入賬,確保資產(chǎn)完整,修訂完善固定資產(chǎn)管理制度1項(xiàng)。
6.關(guān)于違規(guī)舉債的問題。船步鎮(zhèn)已清理歸還借款256萬元,并制定有關(guān)債務(wù)管理辦法1項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù);龍灣鎮(zhèn)已清理政府債務(wù)443.25萬元。
7.關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題。相關(guān)鎮(zhèn)(街)修訂完善財(cái)務(wù)管理制度、報(bào)銷制度3項(xiàng),規(guī)范現(xiàn)金使用管理,明確現(xiàn)金支出范圍;嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范票據(jù)報(bào)銷手續(xù);加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算處理,建立健全出差內(nèi)部審批制度,制定差旅費(fèi)管理制度1項(xiàng),完善報(bào)銷手續(xù);船步鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)已清退非單位支出費(fèi)用1.31萬元;附城街道下轄村委已對(duì)租金收入進(jìn)行申報(bào)納稅;龍灣鎮(zhèn)已歸還向計(jì)生服務(wù)所轉(zhuǎn)嫁的行政費(fèi)用20.57萬元,由于機(jī)構(gòu)改革,龍灣鎮(zhèn)水電站不再運(yùn)營(yíng),經(jīng)協(xié)商,放棄對(duì)龍灣鎮(zhèn)政府21.52萬元費(fèi)用的追討。
三、未整改完成的問題及原因
從目前審計(jì)整改的情況看,審計(jì)工作報(bào)告所反映的問題大部分已得到糾正,整改取得較好成效,但仍有五大方面19個(gè)問題未能整改到位,分別是財(cái)政管理審計(jì)方面3個(gè)問題、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)防范審計(jì)方面5個(gè)問題、重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金審計(jì)方面3個(gè)問題、績(jī)效審計(jì)方面3個(gè)問題、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行審計(jì)方面5個(gè)問題,以上問題由于涉及歷史遺留、手續(xù)復(fù)雜等原因仍在整改中,主要有以下幾種情況:
?。ㄒ唬┯械膯栴}屬于情況復(fù)雜的歷史遺留問題,需逐步核實(shí)解決。如往來款項(xiàng)未及時(shí)清理、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題,因事情發(fā)生年代久遠(yuǎn),且成因復(fù)雜,部分檔案資料缺失需多方核實(shí),逐項(xiàng)清理、穩(wěn)步推進(jìn)。
?。ǘ┯械膯栴}屬于多方參與、程序復(fù)雜的問題,需履行必要的程序或手續(xù)。如部分項(xiàng)目建設(shè)涉及相關(guān)部門、主管部門的審查審批,需要加大協(xié)調(diào)力度落實(shí)整改。
?。ㄈ┯械膯栴}需要相關(guān)單位進(jìn)一步加大工作力度。如未出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田強(qiáng)化管護(hù)的制度和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)及使用管理辦法的問題,需要有關(guān)部門加快相關(guān)工作進(jìn)度,修改制定相關(guān)制度辦法;又如部分新增專項(xiàng)債券資金未形成實(shí)際支出的問題,需要項(xiàng)目實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到支付標(biāo)準(zhǔn)才能完成支出。
四、下一步整改工作安排
下一步,市政府將嚴(yán)格貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見》精神,督促相關(guān)單位以釘釘子的精神,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)到位,切實(shí)把審計(jì)整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬瑝簩?shí)審計(jì)整改責(zé)任。各部門單位要認(rèn)真研究審計(jì)建議,把落實(shí)審計(jì)整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),明確責(zé)任和采取有力措施推進(jìn)落實(shí),及時(shí)跟進(jìn)整改進(jìn)度,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)審計(jì)整改的責(zé)任感、緊迫感。
?。ǘ?qiáng)化督促指導(dǎo),增強(qiáng)審計(jì)整改合力。對(duì)目前尚未整改到位的問題,市審計(jì)局要對(duì)各部門單位審計(jì)整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;相關(guān)主管部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)、集中攻關(guān);建立審計(jì)整改“回頭看”機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)審計(jì)整改不到位事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全力推進(jìn)、整改到位。
?。ㄈ?qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),前移整改督查關(guān)口。著眼標(biāo)本兼治,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)癥下藥,將整改督查關(guān)口前移,對(duì)涉及事項(xiàng)簡(jiǎn)單、整改難度較小的問題,要即審即改,把審計(jì)整改工作從“事后追責(zé)”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上來,進(jìn)一步提高審計(jì)整改成效,建章立制,防止屢審屢犯。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。謝謝大家!