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  根據云浮市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2023年2月28日至2023年5月19日，云浮市委第三巡察組對羅定市教育局黨組開展了巡察。2023年7月16日，市委巡察組向羅定市教育局黨組反饋了巡察意見。根據開展巡察工作有關規(guī)定，現將巡察整改進展情況予以公布。

  一、局領導班子履行主體責任情況

  羅定市教育局黨組把整改落實作為一項重大政治任務，堅持“立行立改、完善制度、改出成效”的總體原則，迅速反應、精心部署，有效推動巡察整改工作有序進行。

  (一）加強領導，明確任務。為確保高標準高質量全面完成整改任務，羅定市教育局成立了以黨組書記為組長，局領導班子其他成員為副組長，各股室負責人為主要成員的巡察反饋問題整改工作領導小組，下設辦公室負責綜合協調、跟蹤調度、督導檢查等工作，確保責任落實到人具體到事， 將巡察整改工作主體責任擔起來，形成一級抓一級、上下聯動一起抓的良好局面。

  （二）是加強剖析，正視問題。羅定市教育局黨組對巡察反饋意見高度重視，巡察反饋會后隨即召開專題黨組會議，對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析，推進整改工作扎實開展。各領導班子成員主動認領問題并承擔整改責任，逐條逐項列出問題清單，研究制定《關于落實云浮市委第三巡察組巡察羅定市教育局黨組反饋意見的整改方案》，確保整改落實到位。召開專題民主生活會，各領導班子對巡察組指出的存在問題逐一進行了深刻剖析，班子成員間開展了熱烈的批評與自我批評，做到反饋問題零遺漏、全認領。

  （三）加強學習，提高認識。每次黨組會議，局黨組始終堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神作為第一議題，進一步提高各黨組成員的思想認識，研究整改熱點難點問題，確保整改進度按計劃推進。

  二、巡察反饋重點問題整改落實情況

  （一）關于落實“第一議題”方面

  自巡察整改反饋以來，市教育局黨組召開黨組會議，均按要求傳達學習“第一議題”，并結合全市教育工作開展討論部署，扎實推動各項決策部署落地見效。

  （二）關于理論學習方面

  制定年度學習計劃，將學習習近平總書記的重要講話和論述精神、黨中央關于教育的最新政策列入年度計劃。自巡察整改反饋以來，局理論中心學習組嚴格按計劃組織集體學習和個人自學。

  （三）關于推動教育優(yōu)先發(fā)展整體效能方面

  一是推動督導體制機制改革。按照專兼職督學比例1:3的要求聘任新一屆督學。二是切實抓好義務教育控輟保學工作，健全控輟保學機制，壓實學校責任。

  （四）關于落實意識形態(tài)工作工作責任制方面

  將意識形態(tài)工作納入年度述職報告和民主生活會的內容，建立完善羅定市教育局重大意識形態(tài)事件應急處置工作專班及機制。

  （五）關于對意識形態(tài)領域監(jiān)管方面

  對全市中小學校開展了校園圖書自查活動，重新修訂《學生課外讀物進校園報備制度》。

  （六）關于履行主體責任方面

  自巡察反饋以來，黨組召開專題會議，研究分析落實全面從嚴治黨主體責任情況和廉政風險防控等情況，制定并落實全面從嚴治黨主體責任清單。

  （七）關于落實“一崗雙責”方面

  制定黨風廉政建設責任清單和提醒談話機制，重新修訂《羅定市教育局領導、干部保密工作制度》。

  （八）關于警示教育方面

  組織局機關中層以上干部和全市中小學校校長到市人民法院收聽收看職務犯罪庭審旁聽警示教育活動；組織市教局機關中層以上干部、全市中小學正副校長、幼兒園園長觀看教育領域專題警示教育片。制定以案促改工作方案，結合教育系統(tǒng)2023年以來出現的違紀違法典型案例、市監(jiān)委發(fā)出的監(jiān)察建議書制定具體的整改措施，進行逐條認真落實整改，針對學校實際重新修訂財務管理、采購、教輔資料征訂等制度，并形成以案促改專題報告。

  （九）關于履行黨建主體責任方面

  重新制定局機關黨支部“一臺賬四清單”，落實好“網格化+清單式”管理制度和“三會一課”制度，把提高“三會一課”、主題黨日等活動質量列入支部黨建工作計劃，嚴格做好支部會議記錄。

  （十）關于局黨組議事規(guī)則和決策程序方面

  啟用專用會議記錄本對黨組會議和重大議事會議進行記錄，并做好會議紀要，對各類型會議記錄的會議要素、議題內容、發(fā)言情況等進行規(guī)范完善，確保會議記錄完整。嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制，所有議題已按照局黨組議事規(guī)則和決策程序要求進行整改。

  （十一）關于落實“凡提四必”要求方面

  2023年局提拔機關和中小學中層干部均按照市委組織部干部選拔提拔要求，征詢派駐市教育局第七紀檢監(jiān)察組意見，對提拔的副科級及以上干部嚴格執(zhí)行“雙簽名”規(guī)定。

  （十二）關于協調推進干部交流輪崗方面

  對任職時間較長的局領導進行交流輪崗；對在同一崗位任職時間較長的中層干部在局內進行輪崗。2023年秋季學期，我市在職中小學教師交流輪崗總數達到了省教育廳規(guī)定的每年學不低于5%教師交流輪崗的要求。

  三、長期整改事項進展情況

  （一）貫徹習近平總書記關于思想理論政治工作重要論述精神。一是領導班子帶頭走進課室，局全體領導班子于2023秋季學期初到掛鉤鎮(zhèn)（街）學校為學校教職工上好一節(jié)專題思政講座，全市中小學黨組織書記為所在學校全體師生上好一節(jié)思政課。二是加強學校思政課教師的配備,目前我市高中思政課教師高一級學歷比例已提高至4.1%。

  （二）落實立德樹人根本任務。一是全市中小學根據國家課程設置標準開足開齊“五育”課程；積極開展藝術第二課堂活動；認真組織實施“兩課兩操”，保證學生每天一個小時陽光體育活動時間。二是各學校根據自身實際加大經費投入購置體育器材、完善功能場室設置，積極籌措資金推進運動場建設及購置體育器材。三是組織學校參加云浮市第六屆運動會青少年學校組比賽、云浮市2023年中小學生粵韻操交流展示活動、云浮市2023年中小學幼兒園美育教師教學基本功比賽。四是開展法治宣傳教育行動，引導學生知法守法。

  （三）落實“辦好人民滿意的教育”要求。一是加快推動本年度瀧州中學美術樓、羅鏡鎮(zhèn)新榕片中心小學綜合樓建設項目，與完成建設的碧桂園天琴灣、城東壹品商住小區(qū)開發(fā)商簽訂了配套幼兒園移交協議書。二是有序撤并弱小教學點。三是規(guī)范義務教育階段民辦學校辦學，嚴格控制民辦學校學生占比低于5%。四是重新制定《羅定市關于進一步做好義務教育校內課后服務工作的實施方案》。五是解決新特殊教育學校問題。

  （四）落實深化教育綜合領域改革。一是主動積極和市委編辦、市人社局對接溝通，共同探討形成縣管校聘可行性方案提交市人民政府審定執(zhí)行。二是對存在變相開展學科類校外培訓行為的托管中心進行立案查處。三是深化推動我市“中小學德育評價”項目試點工作，建立健全家校社協同育人機制。

  （五）加強校園安全風險防控。一是開展安全督導檢查，開展各類校園安全進校園宣傳宣教活動加大宣傳教育進校園力度。二是加快校園安保配足配強專職保安員，對全市中小學每學期開展至少一次“最小應急單元”應急演練。三是逐步配足專職心理健康教師。

  （六）推動落實黨組織領導的校長負責制。聯合市委組織部、市委編辦等部門印發(fā)《羅定市貫徹落實〈關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)實施方案〉的通知》，按照事業(yè)單位機構編制管理有關規(guī)定重新核定中小學校領導職數。

  （七）穩(wěn)定教師隊伍。一是引進教育人才，公開招聘中小學教師；每年安排資金用于增加高中學校教師績效工資總量，按流程及時發(fā)放教育人才補助。二是選派文科類和理科類名教師參加云浮市教育局主辦的名師培訓班，委派教師到佛山禪城區(qū)中小學跟崗交流。

  四、下一步工作打算

  目前，羅定市教育局黨組巡察集中整改工作取得了階段性成效，但是，仍存在個別需要持續(xù)整改的情況，下一步，羅定市教育局黨組將針對相關問題，進一步加強黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗工作，全面履行黨組主體責任，健全制度，堵塞漏洞，對于新情況、新問題及時研究分析，認真總結反思，不斷提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進基層干部作風的轉變。

  (一)繼續(xù)抓好整改，確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減，對巡察反饋問題整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對需要持續(xù)整改的項目，緊盯不放，逐一銷號，做到持續(xù)發(fā)力、邊做邊改、立行立改。并以此為契機，發(fā)揚“釘釘子”的精神，堅持問題導向，堅定不移向“老大難”問題開刀，強化黨組班子以上率下、率先垂范的引領作用，杜絕問題的再次發(fā)生。

  (二)壓實“兩個責任”，全面加強黨的建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以組織體系建設為重點，以提高基層黨建質量為主線，著力提高黨的建設和組織工作質量，不斷提升基層黨組織建設工作水平。進一步健全完善落實“兩個責任”工作機制，強化班子成員“一崗雙責”意識，落實全面從嚴治黨主體責任，加強督促檢查，加大違法違紀行為查處力度，堅持不懈糾治“四風”問題，堅持嚴的主基調，加強紀律教育，把全面從嚴治黨推向深入。

  (三)健全長效機制，鞏固提升整改成效。繼續(xù)對照反饋問題，舉一反三，倒查制度缺陷，著眼于用制度管人管事，重點解決制度漏洞、制度缺失、制度過時的問題，建立健全各項規(guī)章制度。今后，羅定市教育局黨組將深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實云浮市委第三巡察組巡察工作要求，持續(xù)做好巡察“后半篇文章”，把整改工作融入從嚴管黨治黨、融入班子隊伍建設、融入日常生活，努力構建良好政治生態(tài)，促進全市教育事業(yè)健康發(fā)展，為羅定市教育高質量發(fā)展作出貢獻。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0766-3723420；郵政信箱：羅定市沿江一路35號羅定市教育局、郵政編碼：527200；電子郵箱：ldjybgs@126.com。

中共羅定市教育局黨組

 2024年2月27日