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羅定市農(nóng)村危房改造工作簡報

2016年第6期

羅定市城鄉(xiāng)建設局　　編　　　　　　　　　　　　　2016年10月25日 

領導重視 因戶施策 勇創(chuàng)危改佳績

在市委、市政府正確領導下，在我局的精心指導下，黎少鎮(zhèn)高度重視，全力以赴，采取有效措施開展農(nóng)村危房改造工作。截至10月28日止，2016年該鎮(zhèn)危房改造總?cè)蝿諗?shù)165戶，開工157戶，開工率95%，竣工83戶，竣工率50%，預計2017年春節(jié)前，將會全面完成2016年的危房改造任務?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強領導，落實責任。

該鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村危房改造工作，充分認識農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設工作的重大意義，把其作為落實科學發(fā)展觀、解決民生問題、維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。

1.鎮(zhèn)黨委政府多次召開班子會議，專門研究推進危房改造工作的辦法。成立以鎮(zhèn)長任組長，分管領導和部門負責人為副組長，成員由各村支部書記組成的鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組。

2.落實層級責任，以掛村領導為村級危房改造的第一責任人，村支部書記為直接責任人，負責做好危房改造工作。對駐村干部、村委干部的責任，各村各負其責，完成對危改戶的認定和建成驗收工作。

3.將農(nóng)村危房改造的任務按時間段，分解到各村，因上半年人工、材料比較便宜，動員群眾多在上半年動工。

4.切實加強組織領導，形成各村、各有關部門上下聯(lián)動、齊抓共管、合力推進的工作機制。

（二）因地制宜，因戶施策。

黎少鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村危房分布的實際，危房多分布在偏遠的山區(qū)村，交通不便，并且危改戶多為孤寡單獨的五保老人，因病因殘致貧的貧困戶，采取因地制宜、因戶施策的辦法，落實危改工作。

1.對于五保老人，按照30平方一戶包括一個房間，一個衛(wèi)生間，一個客廳的規(guī)格，落實危改；對于那些2口人或以上的貧困戶，按照60平方一戶包括一廳兩房一廚的規(guī)格建設，基本解決其住房問題。

2.對于五保老人沒有啟動資金的問題，通過動員其兄弟叔侄，以五保戶的名義申請，通過合建的形式建設，并且鎮(zhèn)村通過同其兄弟叔侄簽訂協(xié)議的形式，保證五保戶能在新建房屋居住。

3.對自己沒有能力獨立建設但有兄弟叔侄的貧困戶，通過聯(lián)系其親戚借貸、村民捐工幫助其先行開工建設并且通過村委會作擔保，向施工隊、材料商墊資先行開工建設。

4.對于居住在交通不便不能在原址重建的，建議其在交通方便的地方，另選地址建設，同時，要求國土所，規(guī)劃辦介入異地建房，確保不出矛盾，好事辦好。

5.針對農(nóng)村危房改造建設時間及進度的集中性，建設材料應聲而漲的問題，該鎮(zhèn)會同工商、稅務、公安嚴格巡查，堅決杜絕給改造戶增加經(jīng)濟負擔。

（三）陽光操作，公開、公正落實政策。一是加強宣傳，印發(fā)宣傳資料，結(jié)合社情民意大走訪活動將危改政策宣傳到每家每戶，利用標語、橫幅、宣傳欄、等各種載體，對危改政策全部公開，主動接受社會監(jiān)督，切實做到家喻戶曉，人人皆知。二是對列入農(nóng)村危房改造戶，村領導小組組織鎮(zhèn)村干部對申報對象進行審議后，要在村委和各自然村進行公示7日，接受群眾評議。三是經(jīng)鎮(zhèn)危房改造工作領導小組審查后的擬批準對象再向社會公示，公示期滿無異議后，再將危房改造戶名冊送市城鄉(xiāng)建設局，請求各相關職能部門進一步對房改戶住房、汽車、社保、存款等信息進行核查。四是危房改造戶改造資金，在對房改戶完成驗收后，通過銀行直接發(fā)放到戶。五是發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督作用，對在危房改造過程中，可能出現(xiàn)的瀆職，受賄情況，要堅決查處。

（四）確保住房質(zhì)量安全，完善資料。房屋要按照框架結(jié)構建設；選址應避開滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災害多發(fā)的地點。該鎮(zhèn)對房屋建設進行全程跟蹤，村領導小組組織有經(jīng)驗的施工人員，對在建的危房戶進行跟蹤服務，對在建設過程中房屋，做到定期隨訪，對在施工過程中發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的問題及時進行校正，對不符合標準的房屋堅決督促其整改到位，保證房屋建設質(zhì)量。動員危改戶采用商品混凝土，不使用商品混凝土的，使用機械搞拌混凝土，杜絕使用人工攪拌的混凝土。倒樓面時落震筆震，樓板厚度不少于十二厘米，確保房屋的質(zhì)量。

二、主要成效

通過這些措施，該鎮(zhèn)直至2016年10月，165戶危改戶中已竣工83戶，在建74戶，未動工8戶。總?cè)蝿諗?shù)中，低保戶28戶，已竣工14戶，在建9戶，未動工5戶。五保戶17戶，已竣工7戶，在建9戶，未動工1戶。扶貧戶42戶，已竣工13戶，在建29戶。其他貧困戶78戶，已竣工49戶，在建27戶，未動工2戶。

下階段，該鎮(zhèn)表示將進一步增強做好危房改造工作的責任感和使命感，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成該鎮(zhèn)危房改造任務。